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¿Quienes somos?
El Sistema de vigilancia para la transformación de la producción de ladrillo y mejora de la calidad del aire, a través del ejercicio del Derecho de Acceso a la Información.
Una breve contextualización.
La presente contextualización es un resumen de lo trabajado del año 2022-2024 por el Observatorio Universitario de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Estado de Guanajuato (OUSANEG) para construir el “Sistema de vigilancia para la transformación de la producción de ladrillo y mejora de la calidad del aire, a través del ejercicio del Derecho de Acceso a la Información” (https://www.ugto.mx/campusleon/dcs/redicinaysa-noticiasnovedades/redicinaysa-sistema-de-vigilancia-ciudadana-de-la-calidad-del-aire#avance-en-los-compromisos-pal-del-2-stl-2022-2024) y con la visión ya plasma de un “Sistema de Vigilancia Ciudadana para la Calidad del Aire” (https://www.ugto.mx/campusleon/dcs/redicinaysa-noticiasnovedades/redicinaysa-sistema-de-vigilancia-ciudadana-de-la-calidad-del-aire#iniciativa) en el Estado de Guanajuato, el deriva de la experiencia con la comunidad de las Ladrilleras del Refugio pero que la finalidad es vigilar el avance derivado del Decreto Gubernamental para atender el problema del sector Ladrillero, para avanzar a las más de 2mil Ladrilleras que se tienen en Guanajuato y cuyos impactos en la salud cardiovascular y respiratoria están bien estudiado por ello esta herramienta se busca se consolide y como visión sea una Plataforma como es el Sistema de vigilancia ciudadana de la Calidad del Aire, del Estado de Guanajuato y sea un referente.
Así mismo se hará una breve descripción de las herramientas con las que cuenta el OUSANEG para fomentar el derecho de acceso a la información y la transparencia. Por último, se introduce al Sistema de Vigilancia Ciudadana para la Calidad del Aire, cuyo sitio web particular se encuentra en construcción, y actualmente este se puede consultar en la Revista de Nutrición Ambiental y Seguridad Alimentaria (REDICINAySA).
¿Qué es el OUSANEG?
El Observatorio Universitario de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Estado de Guanajuato es una Organización de la Sociedad Civil que surge en el año 2011 como parte de un compromiso realizado por su fundadora ante un proyecto de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), y cuya misión es contribuir a mejorar la calidad de vida de la sociedad mediante la aplicación de la ciencia. El OUSANEG es el único observatorio con esta constitución en el país y ha sido impulsos de otros 3 observatorios en México.
Sitio web: https://www.ousaneg.org.mx/
¿Por qué el sistema de inicia en León con la comunidad de las Ladrilleras del Refugio?
Es la ciudad con la mayor densidad poblacional, de acuerdo con el censo del 2020, tiene 1 millón 721 mil 215 habitantes, siendo 50.8% mujeres y 49.2% hombres.
¿Por qué en las Ladrilleras?
El sector económico en el estado de Guanajuato, comprende la industria ladrillera, que de acuerdo a datos de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del 2014 (SMAOT), Guanajuato ocupa el 3° lugar a nivel nacional con mayor cantidad de hornos para la producción de ladrillo artesanal con 2 mil 184 hornos en 38 de los 46 municipios, siendo un 99% que operan sin regulación ambiental (3,4).
Derivado de requisitos, como propiedad de los predios, requisitos de la normatividad para implementar tecnología que disminuya las emisiones de CO2, es que algunos productores interesados en disminuir el impacto ambiental durante años, han gestionado el mecanismo para ello sin que lo hayan logrado. Motivo por el que actualmente se ha instalado este derecho y la Comisión Mixta que es un ente interinstitucional y ciudadano. El impacto ambiental de esta producción, como el uso de arcillas de procedencia ilegal, huella hídrica, combustibles no autorizados y por ende los efectos a la salud de las personas productoras, población vulnerable y la población cercana a las mismas (5,6).
El impacto ambiental con los diferentes contaminantes atmosféricos en una comunidad dedicada a la producción de ladrillo artesanal y sus efectos en la salud de la población, así como la omisión de los derechos humanos en la comunidad es lo que llevó a transitar a una producción sustentable desde la participación ciudadana. (4).
La exposición constante a estos contaminantes trae consecuencias a la salud, especialmente para aquellas poblaciones consideradas vulnerables como son niños, mujeres embarazadas y adultos mayores, esta exposición se ha asociado a enfermedades cardiovasculares, enfermedades de las vías respiratorias, enfermedad renal, nacimientos prematuros, deterioro neurológico y cáncer (4).
ANTECEDENTES
Desde el año 2014 Monroy y cols. han estudiado la comunidad en materia de salud, alimentación y medio ambiente, encontrando persistencia de Inseguridad Alimentaria en los hogares, lo que dificulta el tener un estado de Nutrición adecuado, debilitando el sistema inmunológico e incrementando la presencia de enfermedades, aunado a esto, la actividad económica de la comunidad (producción de ladrillero artesanal), los expone a contaminantes ambientales tales como el SO2, NOx, CO, COT, CH4, NO2, CO2 y material particulado PM10 y PM 2.5, todos estos han sido estudiados por los efectos perjudiciales que tienen a la salud, como es deterioro cognitivo, enfermedades cardiovasculares, enfermedades pulmonares, nacimientos prematuros, cáncer, por mencionar algunos.
Derivado de esto, los pobladores de la comunidad han buscado cambiar sus sistema actual de producción a uno mediante el cual se disminuyan las emisiones contaminantes al medio ambiente.Por lo cual el OUSANEG los ha apoyado mediante el uso de herramientas de acceso a la información, mediante el siguiente procedimiento:
CONCURSO PROSEDE INAI 2022
Proyecto ganador: Capacitándome para transformar la producción de ladrillo y mejorar la calidad del aire en la Comunidad de las “Ladrilleras del Refugio”, a través del uso de herramientas de acceso a la información.
Se impartieron 7 talleres, en materia de calidad del aire y salud, impulsando a los productores a hacer preguntas por medio de la Plataforma Nacional de Transparencia y así consultar la normatividad existente, apoyos económicos y en salud, etc.
El OUSANEG forma parte del 2do Secretariado Técnico Local de Gobierno Abierto 2022-2024
El cuál busca optimizar la comunicación entre el gobierno y los ciudadanos para lograr un diálogo dinámico, colaborativo, efectivo y eficaz, donde las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), participan con el objetivo de diseñar, presentar, analizar e impulsar con los servidores públicos propuestas viables para la atención de asuntos de interés público, a partir de proyectos ciudadanos.
Compromisos impulsados del OUSANEG en su participación dentro del 2° STL de Gobierno Abierto: https://www.youtube.com/watch?v=Pt_AQyjbuU4
1.5 Sistema de vigilancia para la transformación de la producción de ladrillo y mejora de la calidad del aire, a través del ejercicio de Derecho de Acceso a la Información, ladrillo y mejora de la calidad del aire, a través del Ejercicio de Derecho de Acceso a la Información.
1.5.1 Diseñar una campaña de comunicación, sensibilización y capacitación sobre el uso de la PNT por parte del OUSANEG, dirigida a la ciudadanía y organizaciones de la sociedad civil (OSC) especializadas en temas de salud. alimentación y medio ambiente:
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1.5.4 Realizar mesas de trabajo en colaboración con el IACIP con el fin de comunicar y medir avances en las acciones que se deriven en el sector ladrillero
Se llevaron a cabo dos mesas de cocreación donde integrantes de diversas instituciones públicas, compartieron la problemática de calidad del aire en materia de salud, alimentación, medioambiente, económica y la Red de Ciencia Ciudadana, entorno a la comunidad de las “Ladrilleras del Refugio” .
Además, se dio a conocer el Sistema de Vigilancia Ciudadana y se invitó a los participantes a formar parte de la Red.
EQUIPO DEL OUSANEG
Así como ingenieros y otros importantes aliados desde la Universidad de Guanajuato
Iniciativa
Sistema de vigilancia para la transformación de la producción de la calidad del aire, a través del ejercicio de Derecho de Acceso a la Información, ladrillo y mejora de la calidad del aire, a través del Ejercicio de Derecho de Acceso a la Información.
Así como el SISTEMA DE VIGILANCIA CIUDADANA PARA LA CALIDAD DEL AIRE
¿Qué es?
La herramienta contribuye a resolver el desconocimiento sobre el impacto del problema medioambiental en el sector ladrillero en el Estado, así como contribuir a la mejora continua mediante el sistema de vigilancia y tiene como elemento diferenciador a otras alternativas de solución, un enfoque interinstitucional con el diseño de indicadores comprensibles para la ciudadanía. Está focalizada a la ciudadanía interesada en los temas y la Red de Organizaciones de la sociedad civil.
Además de ser una plataforma digital, educativa, de acceso a la información para la ciudadanía y tomadores de decisión, donde se podrá ingresar y derivar un registro de síntomas, hacer una denuncia a través de mostrar evidencia de la calidad del aire en su ciudad (fotos, video, relatoría), colonia, entorno, así como compartir y consultar los efectos a la salud de la calidad del aire.
El sistema de vigilancia además se ha sistematizado por módulos y uno se vincula con un plan de acción de Gobierno Abierto y este a su vez de un Decreto Gubernamental para la atención del Problema del Sector Ladrillero del Estado de Guanajuato y por ende vigilar los impactos de las acciones que el Gobierno ha estado implementando con este decreto que emana de un trabajo ciudadano y coordinado desde la Asociación civil como es el Observatorio Universitario de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Estado de Guanajuato compartir para integrar una proximidad con los tomadores de decisión y la ciudadanía además de ofrecer cursos de sensibilización e integra de forma transversal con de salud, alimentación, medioambiente, económicas los avances del sector ladrillero, formar parte de una Red de Ciencia Ciudadana o si se trabaja con temas relacionados participar como aliados del sistema.
Propósito:
A través de una sinergia entre académicos, tomadores de decisión, organizaciones de la sociedad civil, universidades y ciudadanía en general interesada y preocupada por la situación de la calidad del aire e integrando todas las capacidades de actores a base de la investigación, la aplicación de la ciencia, la tecnología e innovación generar datos para poder sensibilizar e impulsar políticas públicas en calidad del aire y toma de acciones.
PARA UTILIZAR LA PLATAFORMA:
Ingresa al sitio web (actualmente se encuentra albergada en el sitio de la REDICINAySA, ya que la plataforma particular se encuentra en desarrollo): https://www.ugto.mx/campusleon/dcs/redicinaysa-noticiasnovedades/redicinaysa-sistema-de-vigilancia-ciudadana-de-la-calidad-del-aire
La página cuenta con 9 apartados descritos a continuación:
1. Inicio: en esta sección se puede ver la portada del sitio
2. Iniciativa: una breve descripción de lo que consiste el Sistema de vigilancia, así como el QR de acceso a los diferentes formularios.
3. En el primer formulario “Encuesta sobre la percepción ciudadana de la calidad el aire” consiste en una serie de preguntas relacionadas a los conocimientos que la población tiene acerca de la calidad del aire y la relación que existe entre la contaminación y la salud.
4. El formulario “Registra tus síntomas y eventos que afecten de manera negativa la calidad del aire”, es una herramienta de denuncia para que los ciudadanos puedan subir evidencia fotografica o contarnos si observan o perciben un problema en la calidad del aire en una zona específica y también podran hacer preguntas al gobierno sobre los programas de calidad del aire y en especial sobre lo ya comentado con los avances al sector ladrillero en Guanajuato.
¡Se parte del cambio, se parte de la Red Ciudadana por la calidad del aire para dar ser parte del Sistema de vigilancia para la transformación de la producción d la calidad del aire, a través del ejercicio de Derecho de Acceso a la Información, ladrillo y mejora de la calidad del aire, a través del Ejercicio de Derecho de Acceso a la Información!
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https://www.youtube.com/@ousanega.c.3834
Recursos
En este apartado encontrarás información de las diferentes actividades y acciones que se dieron previo y posterior a la publicación del Decreto por el que se instala una Comisión Mixta para atender la Problemática del Sector Ladrillero en el Estado de Guanajuato:
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Red de Ciencia ciudadana ¡participa!
¿Sabías que 23 de febrero del 2024 fue entregado el primer horno MK2 en las Ladrilleras del Refugio (y es el segundo dado que ya había uno previo) con el programa de Reconversión?
¿Te gustaría saber más de esta entrega u otros avances gubernamentales al sector ladrillero?
Puedes ser parte de la Red Ciudadana o participar contestando estos cuestionarios, así como tomar el curso autogestivo de el acceso a la información (apartado de cursos).
Cursos
Introducciones para acceder al curso autogestivo para el uso de la Plataforma Nacional de Acceso a la información (PNT) como parte de las acciones que se ofrecen del Sistema de vigilancia para la transformación de la producción de ladrillo y mejora de la calidad del aire, a través del ejercicio de Derecho de Acceso a la Información por lo que tu capacitación sobre el uso de la PNT por parte del OUSANEG, dirigida a la ciudadanía y organizaciones de la sociedad civil (OSC) especializadas en temas de salud. alimentación y medio ambiente: https://www.youtube.com/watch?v=Pt_AQyjbuU4
Con esta información puedes ser parte de quien de seguimiento si las acciones gubernamentales para atender el sector ladrillero se está generando.
Así que aprende, realiza una pregunta y se parte de la vigilancia. También podrás acceder a los informes semestrales que estará realizando el OUSANEG, estos estarán en el apartado de Red de Ciencia Ciudadana.
Ingresa al curso siguiendo los siguientes pasos:
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Avance en los compromisos PAL del 2°STL-2022-2024
Plan de Acción Local (PAL) de Estado y Gobierno Abierto en PDF
https://gobiernoabiertogto.org.mx/pal2.html
EJE 1. GOBIERNO ABIERTO.
Compromiso:
- 1.5. Sistema de vigilancia para la transformación de la producción de ladrillo y mejora de la calidad del aire, a través del ejercicio del Derecho de Acceso a la Información.
- 1.5.2 Desarrollar el sistema de vigilancia del sector ladrillero, que integre una plataforma ciudadana en página web para informar el incumplimiento de los indicadores de los temas de salud, alimentación, medio ambiente, derechos humanos y economía e integrar una Red de Organizaciones de la sociedad civil.
